近日，昆明市政府常务会议原则通过《昆明市中小学幼儿园区域布局调整指导意见》(以下简称指导意见)，昆明市将于今年全面启动中小学幼儿园区域布局调整，并完成工作任务的50％。该意见要求原则上将撤并300人以下的村小和教学点，但目前300人以下的农村完全小学还有818所，占小学学校数的61.3％。（02月21日22：14都市时报）。
看了这条新闻，笔者的心情沉重起来，占昆明市小学学校数的61.3％的村小和教学点将面临着撤并的命运，而且是在今年就要完成工作任务的50％，这就意味着，今年一年昆明市就有408所300人以下的村小和教学点就要淡出历史，从人们的视线中消失。
这对于提高办学效率、集中财力建设一批规模化、产业化、城镇化的中小学来说，对于树立领导形象，增加领导政绩来说可能是一件大好事。但是，对于那些仍然在这些即将被撤并的学校就读的孩子来说；对于那些因为深怀故土难离情结的还在边远农村守望着的村民来说；对于那些因为家庭贫困走不出山村的农民来说，则绝对是一件非常痛苦、非常难过的事情。对于九年义务教育来说，对于提高农村人口素质，建设一个繁荣、富裕、文明、和谐的新农村来说都是一个极大的伤害。而且是也违反了《中华人民共和国义务教育法》，《中华人民共和国义务教育法》　第十二条规定：地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。
300人以下的村小和教学点一撤并，可以想象，就会有多少农民的孩子又该离别父母、离别家乡到他们所不习惯、所不熟悉的地方读书？又有多少孩子的父母会在成天的担惊受怕、提心吊胆中度过每一天？又有多少家庭会在无比眷恋，又无可奈何之中告别故乡，搬到城镇过着租破房住、买高价粮吃、找苦工做，而任自己的田地荒芜，任自家房屋门前的荒草疯长的生活。
而那些因为学校撤并而远离故土的孩子，也会因为离开父母的呵护、离开父母的照看、离开自己已经习惯了的生活方式而不适应、不习惯，在思维上、在心理上、在行为方式上发生一些让人忧虑的变化，从而导致学习成绩下降，并最终既不能升学，又不能吃苦耐劳地干活，有些孩子竟因此会走上了人生的歧途。
而象昆明市一样，许多地方的政府官员都把“高中教育城市化、初中教育集镇化、小学教育集约化”作为中小学布局调整的方向，根本就不考虑农村孩子读书求学的方便，不考虑九年义务教育的全面落实。这实际上是教育产业化的思维在作怪！
记得笔者读小学时，学校就在村子里，一个行政村，（那时叫大队）就有四到五个教学点，孩子们不出村就能读完小学，而初中相距大部分学生的家也不过两公里。所有的孩子都不必为上学读书操心，所有的家长也都不必为孩子上学途中的安全担忧。
上个世纪90年代中期为了实现我国政府对世界承诺的九年义务教育，各村还大兴土木建设了楼房式的学校。然而，好景不长，有的学校刚刚落成剪彩，就被撤并，就人去楼空。现在上十个村子才有一所不完全形的小学。许多七八岁、十多岁的孩子就在每天天刚朦胧亮时，或是在风雨交加、或是在雷鸣电闪、或是在北风怒吼、或是在烈日暴晒中，在大人的悬着的心中，揉着惺忪的眼睛向十多里路外的学校赶去。又在太阳落山，夜色降临后于父母的焦虑不安中往家中赶来。再或是寄宿在学校，花着父母节衣缩食省下的钱，过着“穷人的孩子早当家”的日子。
而这种求学之路又往往充满了危险，连续几年，笔者所在地都有孩子在上学途中失踪、溺水、被人伤害的事故发生。而寄宿在学校中的孩子也发生过多起人身伤亡事故。那个惨状让人悲痛欲绝！
而更为严重的是：这种初中教育集镇化、小学教育集约化的布局调整，还撕断中国文化节的要。正如一位华侨老教师杨贵平所忧虑的那样“一个村没有了学校，没有了孩子，没有了年轻的父母，也就渐渐走向了衰亡。”“孩子六七岁就离家住校，在封闭的环境里接受应试教育。可10年寒窗苦读后，能考上大学的不到10％，但这些孩子很难再回到农村。而离开土地的父母，在城镇找到长期稳定收入的机会同样渺茫，他们再回农村的可能性也越来越小。这些孩子，这些父母，以及逐步走向衰落的村庄，他们的前途在哪里？”
笔者认为，中小学布局调整的方向应该是让绝大多数孩子能够就近、方便地上学，而不是一味地追求规模化、一味地归大堆。更不能只算经济账，它应该更多地算社会效益账。这既是政府的职责，也应该是公共财政保证的重点。
记得曾看过一个故事，英国一个边远地区，只住着一个家庭，为了让这个家庭中一个适龄孩子正常上学，政府一直在那里高一个教学点。这应该引起我们的深思，给我们调整中小学布局时以启示！